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备更新改造,行业节能减排管理体系建设等。值得注意的是,与此前的机场建设费不同,民航发展基金将支持通用航空发展,包括支持通用航空企业开展应急救援、农林飞行等作业项目,通航飞行员教育培训,通航基础设施建设投入和设备更新、改造等。配套措施民航将尽快出实施细则据民航局方面透露,民航局将联合财政部进一步完善《办法》的相关配套管理制度和实施细则,尽快出台通用航空补贴、节能减排补贴、货运航空补贴和前期工作费等办法。 同时,民航局将适时开展对现行中小机场、支线航空、特殊远程国际航线补贴和贷款贴息办法的修订工作,提高资金使用效益。按照规划,“十二五”时期民航全行业投资规模将超过1.5万亿元,其中基本建设投资将达到4250亿元。据初步统计,目前全球约有超过100个国家有类似的收费,虽形式、标准各异,但目的都是为了改善民航基础设施建设水平。历年机场建设费2011年 147.08亿元2010年 136.41亿元2009年 115亿2008年 96.2亿2007年 99.6亿元2006年 约80亿2005年以前 年均20.75亿(累计290.5亿)机场建设费变迁1992年3月开始征收。15元每人次(票价低于70元免收),由机场向本站始发旅客收取。自1995年12月1日起,机场建设费的征收标准为:国内航班每人50元人民币;国际航班每人90元人民币(含旅游发展基金20元)。从2004年8月1日,机场建设费纳入机票中。部分国内支线航班每人次10元;其他国内航段50元,国际航班90元。2012年4月1日起,改收民航发展基金,执行至2015年12月31日。民航发展基金免征标准一,持外交护照乘坐国际及地区航班出境的旅客二,年龄在12周岁以下(含)的乘机儿童三,乘坐国内支线航班的旅客■ 部委表态财政部:没有额外增旅客负担财政部有关负责人17日在接受新华社记者采访时表示,民航发展基金不是新设立的基金项目,而是对既有两项基金的整合,征收民航发展基金没有增加缴费者负担。这位负责人介绍,民航机场管理建设费向乘坐民航国内航班(含国际、地区航线国内段)的旅客征收;民航基础设施建设基金向使用国家航线资源从事商业运营的航空公司征收。民航发展基金不是新设立的基金项目,而是对既有两项基金的整合。财政部这位负责人表示,民航发展基金仍维持了原民航机场管理建设费和民航基础设施建设基金的征收范围和征收标准,没有额外增加缴费者的负担。据新华社电■ 各方反应专家收费还有下调空间艺旅咨询分析师侯涛通过对比国内及国际机票票价构成发现,目前中国机票“裸价”仅占七成,因此,就整体而言,各种附加在机票的额外税费,特别是民航发展基金还有很大下降空间。一国际民航组织相关负责人也表示,中国民航此前征收的机场建设费占机票价格比例,是亚洲最高的,这让很多外航飞中国成本大幅提升。新京报记者 李媚玲业内人士基金发放应更透明昨天,多家航空公司以及机场内部人士均表示,如何发放补贴,补贴给谁,为什么补贴,这些都应该更透明。从此前征收机场建设费发放的过程可以看到,很多补贴发放并不规范,谁更有“关系”谁就能申请到,而真正需要扶持的行业并没有得到补贴。一家航空公司内部人士也表示,尽管民航局有扶持政策,但运营支线的航空公司很少能拿到来自机场建设费返还的补贴。国外同行机场收费由机场确定某外航高层告诉记者,欧美国家大部分机场建设费都是以机场为主体、通过航空公司代收,也就是说机场根据自己的经营状况,很繁忙的机场费用就高些,如果经营不太好的就降低费用。另外,通过机场为主体自己征收自然比经过财政部门要有效率。通常国外的民航主管部门只负责监督航企行业规范、安全标准等,并不对其盈亏负责,只有政企真正分开才会让收费标准更符合市场规律。
大学女生明码实价“卖时间”帮表白5元一小时 帮代课5元一节课“帮忙看望、慰问朋友;寻找二师的某个人;向某人表白;5元/小时。”“帮忙代课(遇上自己有课又有重要的事要办),负责记笔记,5元/节。”昨日,湖北第二师范学院大一学生赵晓芳又在校内贴出一批广告单,公开“贩卖”自己的课余时间。帮忙搬家发现商机赵晓芳是该校2011级建材系建筑装饰班的专科生,浙江温州人。她说,清明节的时候,她帮舅舅搬家,无意间发现帮人做事,也可以赚钱。她想,自己除了上课,还剩下不少课余时间,正好可以利用起来。回到学校后,她便和同学邹俊杰一起,在校内贴了很多广告单,将同学们平时可能遇到的一些问题列罗出来,然后明码实价贩卖。记者在她们的广告单上看到“业务范围”很广泛:帮忙选购一身衣服;去某校找一个人,凡是离开二师校园范围的,每小时10元;帮忙网购(从挑选到收件),每件收服务费2元……已经接待6名顾客昨日,赵晓芳向记者介绍,到目前为止她已经接到了6笔生意。第一笔是一个男生请她到校园电信营业厅办理宽带业务,这位男生刚刚转系,又要准备考试,没有时间。结果,她拿着该生的学生证去办理的时候,营业厅工作人员称必须本人到场才行,这笔业务只好作罢。第二笔生意是帮一位新闻系的学生代课。这位学生在校外的媒体实习,没有时间上课。正好有一节课非常重要,这位学生便请她代课。上完课后,老师布置了课堂作业,赵晓芳将作业完完整整地记下来,交给“雇主”。这笔业务圆满完成。也有找上门来的生意,被赵晓芳拒绝。她说,有一次晚上8点多了,一位男生打电话希望她陪着打台球。赵晓芳说:“首先我不会打台球,帮不了他。其次,这么晚了,我也不会出来跟一个不认识的男生打球。”业务获得同学认可记者了解到,虽然赵晓芳的业务听起来有点荒诞,但在校内有一定的市场,得到不少学生支持。该校2010级动画设计专业学生万凌云说:“如果我上课时有要紧事要办,也会请她帮忙,因为她的服务态度很好,还会代做笔记,尽管我没上课,也能补回课堂的知识。”赵晓芳说,目前有不少学生加她的QQ寻求帮助,也有不少人想加入和她合伙。湖北第二师范学院宣传部陈戈老师说,学校允许学生发挥个性,只要赵晓芳没有影响学习,不影响他人,她的行为可以接受。记者 翁晓波 通讯员 柳时强
9月1日,是新学期开学的日子,13岁的小华(化名)没有到校上课。13岁的小华最后一次叫“爸爸”,是在2011年8月31日的早上。 那天早上七点刚过,父亲就催促妻子一起去给小华报名。儿子就读在西安市灞桥区一所中学,学校就在小华家的隔壁,只有一墙之隔,走路也就是五六分钟。 出门前,父亲还在心里盘算着,等报完名之后,他要心平气和地和开学上初二的儿子说说这学期的要求。 到了学校,父母才知道,在放假前儿子因为成绩差被班主任通知开家长会,害怕被父亲责骂,儿子一直没说这事。 小华的父母和其他几名学生及其家长被班主任留下“谈话”。因上学期表现不佳,平时酷爱上网打游戏,小华被拒绝报名,除非他能向全班写一份好好学习的保证书。 小华当时就说“不写”,父亲当着老师的面打了儿子一巴掌。 一家人离开学校之后,一路争吵到家,父亲进门的第一件事就是将自家的铁大门关上。 父子两人的交流并没有“心平气和”,父亲像以前一样动起了手。 以前也会有这样的扭打,但儿子不是趁机跑出去,就是钻进爷爷奶奶的房间,但那天,爷爷和奶奶下地除草,大门被锁上了。 小华被打急了,在屋内四处躲避,看到地上的一块砖头。父亲的头被儿子捡起的砖打了几下。 儿子的第一次暴力反抗让母亲也很恼火。小华虽然只有13岁,但身体发育极好,150多斤的体重和1.75米的身高。两口子好不容易才把小华制住,父亲让小华的母亲去拿绳子。 小华最终被捆住了双手,父亲抄起擀面杖在儿子屁股和大腿上猛抽。母亲也夺过擀面杖抽了儿子几下。 父亲随手捡起了院子水池边的一截塑料软管,这次的抽打几乎没有固定地方,疼痛让小华躺在地上打起了滚。 几次抽打之后,躺在地上的儿子安静下来,只有抽动没有喊叫,时间已经过去近两个小时。 小华被送到医院后,经过抢救无效于当日死亡。第二天天刚亮,小华父亲出现在了派出所门口。 羁押期间,小华的父母精神几近崩溃,对暴力教育儿子致死的结果追悔莫及。最终,小华父母分别被判处有期徒刑七年和有期徒刑三年缓刑五年。 法官说话:每个父母都有望子成龙、望女成凤的美好愿望。人们也都能理解父母急切的心情。但是父母在对未成年子女进行监护、教育的过程中,其管教方式必须注意必要的限度,否则不仅管教收不到好的效果,可能还会受到法律的制裁。 本报记者谢斌通讯员黄小锋实习生刘凯曦
学校老师称其行为怪异被家长接回,父母带其爬山时走失,苦寻一周无果■新快报记者 阮剑华 实习生 美日亚16岁的高一女生邹欢,上周三下午在白云山失踪,家人寻找至今未果。报警后,父亲每日召集十多亲人上山寻女,并四处查看监控录像,而母亲却陷入自责,终日望着照片掉泪。在父母眼里,邹欢聪明、开朗,是掌上明珠。然而,出事前两天,他们接连接到学校老师电话,说女儿行为怪异,情绪亢奋。接回来当天下午,父母带女儿爬山散散心,结果散心变成了悲伤。意外妈妈转身不见女儿昨日,白云山白云松涛平台,邹先生和十多个亲戚焦急地四处察看,试图找到女儿的蛛丝马迹。女儿失踪已经第7天了,邹先生的眼睛已经布满血丝。但寻女的信念却一直坚定,“她不可能离家出走,也不可能迷路。”4月11日,就在松涛平台附近,女儿邹欢还兴冲冲地回头,向落在后面的父母嚷着,“快点啊,你们老了。”母亲杨女士好不容易赶上时,女儿一边跳着上石梯,一边撒娇道:“妈妈,我好口渴。”杨女士只好走到路边一个小卖部买饮料,结果转身时女儿已不见踪影。“最后一眼看到女儿的时候,她在亭子位置往回走。”邹先生清楚记得当时时间是下午5时30分,因为10分钟后他们拨打了白云山的报警电话。苦寻一个多小时后,他们报了110。监控只见进山不见出山松涛平台共有五个分叉路口,其中三条为水泥马路,另外两条是上山石梯。一直到晚上12时,邹先生夫妇、白云山巡逻队、警方均一无所获。次日清晨6时许,一夜没睡的邹先生早早起床,召集10多个亲友前往白云山派发寻人传单。与此同时,他请求白云山方调看各个出口的监控录像。监控录像只显示出邹欢进入白云山的场景,其余摄像头均无她的踪影。然而唯一特殊的是,白云山梅花园出口的摄像头由于故障,并无录像。由于梅花园距离走失地点约8分钟路程,这个线索几乎成了邹先生的救命稻草,他匆忙前往梅花园辖区派出所报警。然而,派出所调看了附近监控录像也均无发现邹欢。为此他还对白云山的监控提出不满,“景区的监控要么存在盲点,要么是坏的,如果设施完备的话,我想我的女儿不会到现在还找不到”。报案孩子什么都没有带为了寻找女儿,邹先生又到京溪派出所、兴华派出所报案,调看马路监控,也一无所获。连续进山寻女未果,杨女士再也无法忍受,守在家中等候消息,望着女儿照片掉眼泪。外公闻讯后从饶平老家赶来,只得苦心劝慰。“女儿手机、身份证都没带在身上,身上只有7块5毛钱。那时还穿着短袖校服,山里晚上是那么冷。7天了,她怎么熬得过来呀。”见到记者采访,杨女士止不住流泪。邹欢去了哪里记者采访期间,杨女士夫妇曾分析了女儿失踪的几种可能。负气出走?杨女士表示,女儿失踪前确曾闹过别扭,但不至于离家出走,因为女儿平时很懂事,大多跟女生交往,而且遇到不开心的事也会跟他们说。“她上山的时候还唱歌,背书,心情很好。而且如果离家出走,最起码带上钱呀。”坠落悬崖?白云山曾发生过坠崖事故,今年初也曾有一名男子在孖髻岭附近轻生,最终获救。邹欢会否失足遭遇不测呢?对此杨女士也表示过担心,但是截至目前,白云山、警方均没有在搜查中发现。山里迷路?邹欢会否在山里迷路了?杨女士表示可能性不大,“女儿不是第一次上白云山,即使迷路了,也会找人帮忙的。”遭遇匪徒?杨女士夫妇表示,这是他们最为担心,也最不愿意接受的。目前,他们只能一边寻找,一边战战兢兢地等待着警方的消息。疑问事发前老师称其异常亢奋家人称没心理问题邹先生家住黄石花园,大儿子在市区读高三,女儿邹欢则在华南师范附属中学南海实验高级中学读高一。尽管家人瞒着,读高三的哥哥还是在网上得悉了妹妹失踪的消息。邹欢从小性格开朗活泼,特别喜爱画漫画,理想是上清华大学读文科。她常常一个人跑到动漫星城逛,房间里贴满了动漫,书架上摆满动漫公仔。她也多才多艺,在家里经常弹电子琴,吹笛子。这个月初,学校组织了一个英国夏令营,邹欢很想去,极力说服了爸爸报名。尽管3万元的费用不菲,邹先生夫妇还是咬咬牙答应了。然而,一个星期前的4月10日,邹先生突然接到了邹欢班主任的电话,说邹欢这几天情绪异常亢奋,回答问题时很
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